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【2017陆家嘴论坛】应勇:上海到2020年基本建成与人民币国际地位相适应的国际金融中心

目前上海聚集了股票、债券、期货、货币、票据、外汇、黄金、保险等各类金融要素市场,成为全球金融要素市场最齐备的城市之一,拥有各类金融机构1515家。

图片来源:东方IC

上海市市长应勇在2017年陆家嘴论坛发表主旨演讲称,十年来见证了国际金融危机的严重冲击,当前世界经济持续低迷,不确定因素依然较多,经济全球化在曲折中发展;也见证了中国经济发展步入新常态,新发展理念深入人心,供给侧结构性改革蹄疾步稳,新的增长动力加快形成,撑起了中国经济的一片新天地;还见证了上海经济在创新转型的轨道上行稳致远,2016年上海市全市生产总值超过2.7万亿元,同比增长6.9%,第三产业增加值比重超过70%,上海口岸进出口总额占全国28%,集装箱吞吐量连续7年位居世界第一。

应勇指出,在当今世界多极化、经济全球化相互交织的背景下,金融对各国经济的作用和影响更加突出。中国作为全球第二大经济体、第二大贸易国、第二大对外投资国,迫切需要一个与自身经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。

多年以来,在中央政府的统一部署和国家金融管理部门的大力支持下,上海国际金融中心建设取得了重大进展。目前上海聚集了股票、债券、期货、货币、票据、外汇、黄金、保险等各类金融要素市场,成为全球金融要素市场最齐备的城市之一,拥有各类金融机构1515家,金砖国家开发银行、全球中央对手方协会等一批重要的国际金融组织落户上海。金融业成为对上海经济发展贡献最大的行业之一,占全市生产总值的比重超过17%。

应勇表示,上海的目标是,到2020年基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心,迈入全球金融中心前列。今后几年是上海国际金融中心建设的冲刺阶段,必须把金融中心建设放在全球经济金融格局深刻变革的大趋势下,放在国家全面深化改革、扩大开放的大格局中,放在国家对上海发展的战略定位上,站高望远,加快推进。

应勇称,要加快建设的是更加开放、更具辐射力和影响力的国际金融中心。近年来,我们充分利用上海自贸试验区这块“试验田”,稳步推动自由贸易帐户体系,跨境投融资汇兑便利、利率市场化等一系列金融改革事项,确立了适应更加开放环境和有效防范风险的金融创新制度。接下来,上海将继续推动自贸试验区与国际金融中心建设深度联动,在风险可控的前提下,主动服务人民币国际化进程,深化落实“金改40条”,加快构建面向国际的金融市场体系,建设人民币全球服务体系,稳妥推进资本项目可兑换试点,不断将金融开放向纵深推进。

此外,还要加快建设的是不断创新、更具活力的国际金融中心,创新、探索金融中心建设的深度。上海正在建设具有全球影响力的科技创新中心,通过科技与金融的紧密结合,进一步释放了协同创新的聚变效应。一方面,上海推动金融融资更加广泛、更加深入地融入创新链和产业链,为科创中心建设提供更加丰富的金融支持和服务手段。这些年投贷联动、科技保险、科技创新板等一系列金融支持政策的落地生根,助推创新创业种子的开花结果。另一方面,上海依靠科技进步,加快推进金融创新和产品创新,金融新业态、新模式,成为金融中心越来越大的推动力。我们相信,伴随着科创中心和金融中心建设的联动发展,上海国际金融一定能创造出更多更丰硕的创新成果。

上海要建设的是深化合作、更具包容性和普惠性的国际金融中心。国家要求上海自贸试验区成为国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡,为上海国际金融中心提供了更加广阔的舞台。我们将加快提升上海金融市场的投融资服务功能,主动加强与“一带一路”沿线国家和地区金融机构的深度合作,加强与境外人民币离岸市场的战略合作,打造成为国内外金融资源配置的重要节点。上海愿与全球著名的金融城市携手,共同支持“一带一路”项目建设,探索构建互利共赢的金融合作网络,让更多的地区和人民共享国际金融中心建设的成果。

“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。金融活,经济活;金融稳,经济稳。推动国际金融中心建设,根本目的就是促进金融成为一池活水,更好地浇灌实体经济的经济之树。无论是完善金融市场、集聚金融机构,还是优化金融环境,都要持续向巩固和提升实体经济能级聚力,上海将在国家金融管理部门的大力支持下,进一步拓展金融市场的广度和深度,着力增强市场功能,扩大直接融资,形成有效支持实体经济发展的多层次金融市场体系。

此外,还将进一步鼓励金融机构,突出主业,加大对先进制造业、科技型企业等领域的支持,为推进供给侧结构性改革提供有力的金融支撑,坚决防止“脱实转虚”。着力营造更有吸引力的金融环境、聚焦金融机构、金融人才最关心、最迫切的现实问题,拓展服务内容、创新服务方式,以更好的服务打造更优的环境,以更优的环境聚集更多的金融要素,让来自五湖四海的人才和机构与上海这座城市共同成长,一起进步。

“思所以危则安矣,思所以乱则治矣”。应勇表示,上海金融风险总体可控,但是维护金融安全须臾不可掉以轻心。将始终坚持问题导向,加强金融形势跟踪分析,继续推动综合监管试点,促进行业监管与功能监管相结合,坚决守住不发生区域性、系统性、金融风险的底线,持续形成金融发展和监管的强大合力。

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